Comunicación previa vs. licencia de obra menor en Cataluña: diferencias, cómo decidir y errores que te hacen perder semanas

Si me escribes antes de una reforma, lo más habitual es que la duda sea esta: “¿con un comunicado vale o necesito licencia?”. Y te lo digo como arquitecta: la diferencia no está en si la obra “parece pequeña”, sino en cómo la clasifica tu ayuntamiento y qué documentación te exige para admitir el expediente.

En Barcelona, por ejemplo, la forma más limpia de salir de dudas es usar la herramienta municipal que orienta el régimen aplicable (licencia, comunicat, assabentat o urgencia): consulta previa del Ayuntamiento de Barcelona

¿Qué es una comunicación previa de obras en Cataluña?

En la práctica, la comunicación previa es un régimen en el que informas al ayuntamiento de la actuación y aportas la documentación que ese municipio exige para ese tipo de obra. Un punto clave (y donde suele empezar el lío) es que en Cataluña hay comunicaciones que se tramitan con proyecto técnico y otras sin proyecto técnico, dependiendo del caso y del ayuntamiento. Esto se ve reflejado en el marco de trámites de la Generalitat: comunicación urbanística con proyecto técnico y comunicación urbanística sin proyecto técnico.

Por eso, cuando un cliente me dice “es solo una reforma interior, no necesito técnico”, suelo responder: “primero encajemos el régimen”. Si tu caso corresponde a este trámite y quieres ver qué incluye la gestión completa, lo natural es tramitarlo como comunicación previa de obra.

¿Qué es una licencia de obra menor y cuándo suele exigirse?

La licencia es el régimen de control previo “clásico”: el ayuntamiento revisa y autoriza antes de ejecutar. En obras menores, la licencia suele aparecer cuando la actuación requiere un control previo más claro por su naturaleza, por el edificio o por condicionantes urbanísticos. En Barcelona, la tramitación de expedientes de obras refleja que existen varios regímenes y vías dentro de la gestión municipal, lo que refuerza que el “permiso correcto” sale del encaje administrativo: tramitación de expedientes de obras (Ayuntamiento de Barcelona).

Si tu obra encaja en un régimen de autorización previa, entonces hablamos de licencia de obra menor

¿Cómo sé qué trámite necesito en mi municipio?

Si la obra es en Barcelona

Empieza por la vía oficial y evita suposiciones: la consulta previa del Ayuntamiento de Barcelona te orienta el régimen aplicable y la documentación asociada. Este paso es el que más semanas ahorra, porque evita presentar algo “a ojo” y que el expediente nazca con requerimientos.

Si la obra es en otro municipio de Cataluña

Muchos ayuntamientos se canalizan por el entorno de trámites municipales y FUE. Para ubicarte, la Generalitat mantiene el acceso a trámites municipales: trámites municipales de obras (Canal Empresa – Generalitat)

Comunicación previa o licencia: ¿Qué detalles hacen que cambie el régimen?

Sin venderte “un listado universal” (porque no sería serio), sí hay un patrón técnico que se repite:

• Si la actuación se queda en una intervención interior muy limitada, algunos municipios prevén vías más simples (como assabentat).
• En cuanto aparecen cambios “sensibles” (por ejemplo, redistribución, elementos visibles o condicionantes del edificio), suele subir el nivel de control y/o documentación.

Por eso, si estás empezando y lo que buscas es el método completo, en el blog conectaremos esta guía con Guía de trámites para reformar una vivienda en Cataluña (paso a paso), donde verás el recorrido entero desde “¿qué permiso necesito?” hasta “qué preparo para presentarlo bien”.

¿Qué es el “assabentat” en Barcelona y cuándo se usa?

“Assabentat” suele entenderse como “comunicado rápido”, pero lo importante es que no es un comodín: es un régimen acotado que aparece como posible encaje dentro del circuito municipal. En Barcelona, lo verás reflejado en la propia consulta previa, donde el resultado puede orientarte hacia assabentat u otras vías: consulta previa del Ayuntamiento de Barcelona.

Como es una duda muy frecuente, este artículo se conectará con “Assabentat” en Barcelona: cómo funciona el comunicado de obras inmediato.

¿Qué pasa si empiezas obras sin el permiso correcto?

Aquí no voy a soltar frases alarmistas; prefiero ser útil. El riesgo real no es solo “me multan”, sino que tu obra quede administrativamente mal encajada y eso te lleve a paradas, requerimientos o correcciones que cuestan tiempo y dinero.

Y hay un punto jurídico que explica muy bien por qué los expedientes se eternizan: cuando falta documentación o no se cumplen requisitos, la administración puede requerir subsanación. La EAPC explica este mecanismo (art. 68 de la Ley 39/2015): requerimiento de subsanación (EAPC, art. 68 Ley 39/2015)

Si quieres una lectura centrada en consecuencias y riesgos con enfoque práctico, aquí tienes: ¿Qué ocurre si hago obras sin licencia en Cataluña? Sanciones y riesgos

Errores que te hacen perder semanas (y cómo los evitaría como arquitecta)

Presentar “lo justo” y confiar en que ya te pedirán lo demás

Esto casi siempre acaba en requerimiento. Si el expediente entra en subsanación, pierdes el ritmo de la obra antes de empezarla. Lo sensato es preparar el expediente con coherencia desde el principio, ajustado al régimen.

Creer que “comunicación” es siempre “sin técnico”

En Cataluña existen comunicaciones con y sin proyecto técnico (según caso/municipio), y eso marca la diferencia entre un trámite ágil y uno que se atasca. Por eso conviene confirmar el encaje antes de decidir.

No mirar condicionantes del edificio

Hay edificios o entornos donde el régimen cambia. En fincas antiguas, además, puede aparecer otro elemento que condiciona trámites y obra: el fibrocemento con amianto. Si tu reforma puede encontrarse con eso (bajantes, patios, cubiertas), aquí puedes leer sobre Retirada de amianto: obligaciones legales y cómo conseguir ayudas en Cataluña y con Subvenciones amianto 2026: novedades y cómo prepararse para la convocatoria

Si quieres que revisemos tu caso antes de presentar nada

Cada reforma tiene matices (municipio, alcance real, edificio, condicionantes). Para evitar semanas de incertidumbre, al final de esta página tienes el formulario: si nos dejas una breve descripción de la obra y el municipio, te orientamos sobre si lo correcto es una comunicación previa de obra o una licencia de obra menor, y qué documentación suele ser necesaria para que el expediente no nazca con requerimientos.

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